【“三转”大家谈】宫云举:在思辨中把“三转”融入工作推向纵深

【“三转”大家谈】宫云举:在思辨中把“三转”融入工作推向纵深

在思辨中把“三转”融入工作推向纵深威海火炬高技术产业开发区人民法院

党组书记、院长 宫云举

深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议精神,破解当前和今后制约法院工作发展的矛盾和困难,关键在转理念、转模式、转作风。“三转”是一种理念、一种制度、一种办事的方式。要在思辨中深刻领会和把握“三转”的实质和精髓,以“三转”为抓手推动党中央的决策部署在法院工作中落地生根。

要站在“两个大局”的时代背景下

围绕中心、服务大局

2018年习近平总书记在第一届中国国际进口博览会上的讲话,从“营造国际一流营商环境”等五个方面阐明了推动世界各国开放合作的中国方案。当前,国际国内招商引资竞争日趋激烈,税收、土地等要素成本的优惠政策空间不断压缩,传统招商引资模式不再具有生命力,必须通过营造稳定公平透明、法治化、可预期的营商环境打造更高水平的发展平台,承载“双招双引”的有力推进。坚持为大局服务是人民法院的工作主题,营造法治化营商环境体现了人民法院在更高层次上服务经济社会发展大局的意识和责任。

威海高区法院立足“国家级高新区”的区域定位,将营造法治化营商环境作为践行新发展理念、融入新发展格局的重要抓手,成立优化营商环境领导小组,着力提升“执行合同”“办理破产”两项指标,在全市率先完成超3年以上破产案件清理任务;发挥初村人民法庭服务保障两大园区开发建设的功能,审结涉民营企业案件120件,平均办案天数32天,2993万案款在结案后即时履行到位;建立院领导联系重点企业(项目)制度,实地走访民营企业30余家,用精准的司法服务优化营商环境。

要在共建共治共享中

建设法治中国、维护人民利益

习近平总书记指出“推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。要积极回应人民群众新要求新期待,系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题。”随着经济体制改革的持续深化,社会利益关系日趋复杂,各种矛盾正以案件的形式涌入法院,疑难复杂案件多、当事人维权意愿强。

在这样的现实背景下,必须切实转变执法办案观念,既要“往前多走一步”,也要“往后多迈一步”。一是在纠纷进入法院前积极参与基层社会治理,发挥人民法庭在基层社区诉源治理、普法宣教方面的职能作用,通过巡回审判等措施提升基层社区自治能力。二是在案件审理结束后,延伸审判职能,适时采取司法救助、心理疏导等方式,把群众合理合法的利益诉求解决好,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护;对违法访也要坚决依法打击,通过典型案例引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。

要在改革创新中

破解发展难题、找到制胜之道

习近平总书记指出,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。创新是发展的内在要求,也是发展的根本动力,从一定意义上讲,创新是解决发展过程中面临问题的根本途径。

2015年人民法院推行立案登记制改革之初,我们都经历过诉讼案件井喷式增长、案多人少等诸多挑战。五年来,人民法院抓住信息化发展机遇,全面加强智慧法院建设,构建起集网上立案、缴费、查控、送达、调解、提审、开庭、阅卷于一体的互联网司法模式,大量节省了办案成本,法院管理越来越向科学化、精细化的方向迈进;通过多元解纷、“分调裁审”办案模式改革,将人民调解、行业调解等多元解纷力量引入法院,办案用时得以缩短、审执质效得到提升。如果没有这些体制性、机制性的改革创新,依靠一些头痛医头、脚痛医脚的措施,我们面对的问题只能越来越严重。只有持续深化改革,把改革创新带来的“挑战”转化为人民法院发展的“机遇”,我们发展中出现的各种困难与问题才会逐步迎刃而解,才能更多地激发人民法院内涵式发展的活力,我们应该有这样的自信和底气。

要在党和国家事业发展全局中

担当作为、锻炼队伍

习近平总书记指出“坚定的理想信念,永远是激励我们奋勇向前、克难制胜不竭的力量源泉”。近年来,我们稳抓队伍建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过重温入党誓词、重走革命路、宪法宣誓等活动,使党员干警懂得党的初心和使命之可贵,理解坚守党的初心使命之重要。同时坚持提升党性修养,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,尤其是在面对重大风险挑战的时刻,提高政治站位、把准政治方向,奋勇当先、实干担当。

特别是2020年1月以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情大战大考,威海高区法院认真落实上级部署,班子带头,党员干警606人次下沉社区参与疫情防控;8月—9月823人次参与文明城创建;10月219人次深入田村社区、佛顶社区进行群众大走访,以实实在在的行动将党委政府的决策部署落实到位,让法院干警的形象“闪动”在最基层、最前线。在对“国之大者”心中有数的同时,对法院工作的职责使命也心中有数。面对疫情拐点过后案件数量的激增,适应常态化疫情防控新形势,大力推进网上办案、互联网审判,办案质效进一步提升,案件结收比104.32%、结案率95.78%,法官人均结案454.33件,走在全市前列。

非自我革命不足以成其事,无抖擞精神不足以发其新。威海高区法院将以五中全会精神为引领,坚持以“三转”推动法院工作创新发展,实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标。

原标题:《【“三转”大家谈】宫云举:在思辨中把“三转”融入工作推向纵深》

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